中欧体育近日,市安委办、市生态环境局、市应急局联合印发《关于加强环保设施安全生产工作的指导意见》,贯彻落实《国务院安委会办公室生态环境部应急管理部
《指导意见》根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规及相关文件规定,结合北京市实际情况,按照“突出企业主体、依法依规履职、发挥各自优势、主动向前一步”的原则,就加强环保设备设施安全生产工作提出工作要求:
明确企业要将环保设备设施安全作为企业安全管理的重要组成部分,从环保设备设施设计、建设、验收、运行、检维修作业等环节加强全流程风险管控。
加强源头管理。新、改、扩建重点环保设施要严格落实环保和安全“三同时”有关要求,已建成投用的环保设备设施未经正规设计的,应委托有相应资质的设计单位开展设计诊断或进行安全风险评估,并组织专家评审。加强运行管理。把环保设备设施运行纳入整体安全管理体系,制定完善安全操作规程,定期开展环保设备设施隐患排查;工况、设备设施、仪表、控制逻辑及保护等实施技术改造时或环保设备设施发生故障重新投运前进行安全评估。加强危险作业、外包作业等重点环节安全管理。严格执行吊装、动火、高处、临时用电等危险作业审批制度,加强有限空间、检维修作业、交叉作业等安全管理;加强外包作业安全管理,严格审查第三方的安全生产条件及相应资质,签订专门的安全生产管理协议,对第三方的安全生产工作进行统一协调和管理。
安委会办公室要综合运用巡查督查、综合考核等措施加强对环保设备设施安全生产工作的统筹协调。生态环境部门要依法对建设项目环保设施设计、施工、验收中欧体育、投入生产和使用违法情况进行监督检查。及时将生产经营单位环保设备设施新、改、扩建情况,投入运行情况等基础信息与其他有关部门共享。加强对第三方环保服务机构的监督管理,督促落实安全生产各项责任措施。应急、住建、城管、交通、水务、农业农村、经信、卫健等有关部门要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则,承担各自安全监管(管理)责任,与生态环境部门加强配合,突出抓好环保设备设施检维修作业以及吊装作业、动火作业中欧体育、高处作业、有限空间作业、临时用电等重点环节的安全管理。市场监督管理部门依法做好纳入特种设备目录范围环保设施的安全监察工作。
建立数据共享机制。加强信息共享,及时通报新改扩建重点环保设备设施信息。建立工作会商机制。加强会商研判,视情召开联席会议,及时通报并研究解决工作过程中发现的环保设备设施安全方面的隐患问题。建立项目审批联动机制。根据企业项目申请、审批情况,相互通报环保项目涉及的设备设施安全信息,从源头上提升本质安全水平。建立联动排查治理机制。发挥部门优势,实现协同治理,推动企业强化环保设备设施安全管理。建立联合执法工作机制。定期开展安全环保联合执法检查,实现环保设备设施安全隐患闭环管理中欧体育。
强化社会力量监督,充分运用举报奖励机制,鼓励社会公众积极举报环保设备设施事故隐患和安全违法行为。强化联合惩戒,对环保设备设施安全存在严重违法行为的失信主体中欧体育,及时纳入安全生产失信惩戒名单。强化宣传教育,充分发挥主流媒体作用,积极开展环保设备设施安全宣传引导中欧体育,提升社会公众安全意识。强化外脑支撑,充分发挥第三方环保服务机构和安全生产服务机构专业优势,协助企业落实环保设备设施安全风险防控和隐患排查治理要求。